菜籽油进口激增近八成, 国产菜籽油企业处境不利

今年5月，《关于切实做好2013年国家临时存储菜籽（油）收购工作的通知》公布，油菜籽托市正式启动。中储粮是托市收购的主体，油菜籽加工成菜籽油后更利于保存，但是中储粮没有足够的加工能力，因此一批企业被中储粮委托代为加工油菜籽，这些企业可以获得每吨220元左右的加工费用。

 
油菜籽加工后有两种产品，菜油和菜粕，菜粕是养鱼的好材料，往年菜粕的价格每吨2500~2600元，今年大涨至每吨约3100元。

上述安排存在一个巨大的漏洞。熟悉内情的人士对《第一财经日报》记者表示，自2008年以来，为了保护农民种植菜籽的积极性，国家实施油菜籽的国家临时收储，2008年油菜籽的托市价格是每斤2.2元，后来托市价格有所波动，总体呈现上涨的态势，今年油菜籽的托市收购价格达到2.55元/斤，加工成菜籽油折合每吨1万元以上，而眼下国际市场上的菜籽油每吨在8200元左右，内外价差每吨约2000元。

　　一些中储粮的委托加工企业以低价的进口菜籽油冒充国产菜籽油，除了赚取委托加工费，菜籽油的内外价差更是带来丰厚的收益。 

      美国农业部今年8月公布的报告显示，2009/2010市场年度，中国进口菜籽油数量为78.5万吨，到了2012/2013市场年度，菜油进口猛增至140万吨，增长约78%。中国本土的油菜籽年产量则一直在1300万~1400万吨的区间震荡。在2009/2010~2012/2013四个市场年度，中国油菜籽对应的年产量分别为1365.7万吨、1310万吨、1342.6万吨和1400万吨。

       除了托市收购带来的巨大内外价差让国产菜籽处于不利境地外，在湖北等既可以种植油菜籽也可以种植冬小麦的地区，种植油菜籽的收益低于小麦还未得到有效解决，另外国内油菜籽种植规模小，品质不一，也让加工企业更倾向于使用品质均匀的进口油菜籽。

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